최룡해 특사는 조선인민군 총정치국장으로 북한의 핵심권부에 있다. 김정은 체제의 첫 특사란 점만 봐도 그의 입지를 방증한다.

정부는 이번 특사에 촉각을 세우고 있다.

이번 특사는 우선 중국이 시진핑 출범하고 북한도 김정은 체제가 출범한 상황에서 처음 접촉하는 것이다. 또 다음달 초 미국과 중국이정상회담을 예정하고 있는 상황이다.

이런 상황에서 북한에 대해 유엔대북제재에 동참하고 있는 상황이 이어지고 있는 환경에서 나온 것이어서 관심이 집중되고 있다.